12月28日，我市召开新闻发布会，邀请副市长、市公安局党委书记、局长邵浩浩，市公安局党委副书记、政委陈敬礼，市公安局交警支队党委书记、支队长田正勇，市公安局刑侦支队支队长王武德，市公安局治安支队支队长刘立文出席，介绍2023年度全市公安机关护航高质量发展工作的相关情况并回答记者提问。

今年以来，全市公安机关按照市委、市政府和省公安厅部署要求，着眼解决问题、破解难题，一以贯之守牢底线、提升能力、创新发展、赢得满意，为新时代现代化强市建设创造安全稳定的政治社会环境。

01 坚持以总体国家安全观为指引，全力防范各类安全风险

始终坚持把捍卫国家政治安全置于首位，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。提升网络安全防护能力，全面筑牢网络安全屏障。深入推进全民国家安全教育，开展了形式多样的反邪教进乡村、进校园警示教育活动，严密防范、严厉打击各类邪教组织违法犯罪活动，坚决维护国家政治安全和社会稳定。扛牢政治责任，圆满完成全国“两会”、杭州亚运会等安保勤务。

02 坚持以回应群众关切为重点，全面提升治安防控效能

人民幸福安康是公安工作的最终目的。市公安局坚持人民至上、生命至上，平原县发生5.5级地震后，全警闻震而动、逆行救援，确保全市人心稳、社会安、秩序好。坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化推进扫黑除恶斗争，压茬推进“利剑行动”“夏季行动”“冬季攻势”等专项打击治理，依法严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等人民群众反映强烈的突出违法犯罪，抓获命案积案逃犯7名，连续12年命案现案全破。年内，破获刑事案件7710余起、抓获处理违法犯罪人员12640余名、逮捕2660余名，同比分别上升29.7%、18.9%、49.4%。聚焦未成年人违法犯罪这一社会问题，主动靠前作为，创新未成年人保护和预防违法犯罪新机制，未成年人再犯率较2022年下降50%。办好“提升农村公路安全通行水平”民生实事，农村地区道路交通管理模式被公安部推广，道路交通事故起数、死亡人数在连年下降基础上，又同比分别下降20.5%、7.6%。深入打击治理电信网络诈骗犯罪，处置电诈预警指令138万条，避免群众损失9200余万元。破获本地电诈案件、抓获犯罪嫌疑人同比分别上升182%、82%，追赃挽损3500余万元。创建校园“平安岗”，全市公安机关每天抽调民辅警4800余人次，为全市1505所学校、幼儿园站好护学岗。

03 坚持以服务经济发展为导向，全面提升护企安商工作质效

聚焦全市“高质量发展重点突破年”部署要求，以“惠企保畅”“服务新业态”两个“一把手”营商环境项目为抓手，深入落实营商环境创新提升行动部署要求，相继推出全市公安机关优化营商环境护航高质量发展十五条措施、服务保障重大项目重点企业高质量发展三十条措施等创新举措。锻造“快办、办好、群众满意”政务服务品牌，市、县政务服务中心及派出所、车管所大厅公安窗口全部落实“一窗通办”，可通办业务130项、网办业务132项。全市12个县（市区）、10个“中心镇”实现公安政务服务实体进驻全覆盖，形成“15分钟公安办证圈”。推行“周六延时服务”举措，最大限度方便群众和企业办事。实施“零门槛”申请落户，人才引进数量持续增高。优化交通物流保障，健全道路交通管理首违警告、轻微免罚“两张清单”，城市核心区货车通行时间延长至18小时，开辟24小时货运保供通道，物流运输效率提高40%。编制“涉企常见犯罪警示案例”，与3600余家企业商户建立常态联系，与243家“双50强”企业、“种子”企业、“德州味”企业建立品牌保护战略协作。今年以来，推送风险提示函190余件次、“送法入企”450余次。持续推出的便民利企服务举措，让群众、企业有了更多更实在的获得感。

04 坚持以改革创新为驱动，全面推进公安工作高质量发展

积极适应新时代公安工作面临的新要求，深化警务体制机制改革，全力打造“联合指挥中心”，统筹牵动全局侦查打击、防范控制等工作，形成一中心多触角的警务运作体系。深入推进智慧公安建设，加强顶层设计和工作统筹，深化应用现代科技手段，不断提升数据赋能警务实战水平，传统“盗抢骗”案件破案率显著提升。深化区域合作，与沧州、衡水建立警务协作一体化机制，共同打造平安边界，有效服务保障京津冀协同发展战略。强化基层基础建设，树牢主战主防理念，编制符合德州实际的市县主战清单、派出所主防清单、派出所办理刑事案件负面清单，今年以来，全市治安警情、刑事警情实现双下降。深化法治公安建设，在全警叫响“执法瑕疵零容忍”口号，持续深化“档案卷宗清查、执法隐患整改”专项行动，构筑“树脉”执法服务平台，不断优化行政、刑事案件办结监管机制，推行执法、服务回告制度，规范执法水平显著增强，让人民群众在每一起案（事）件办理中都感受到公平正义。

05 坚持以政治建警为统领，全方位锻造新时代公安铁军

坚持政治建警，全面从严治警，持续锻造“忠诚哨上党旗红”党建品牌，扎实开展主题教育，推进“三抓三提升”实践活动，常态化开展全警实战大练兵，聚焦一线实战亟需和薄弱环节，全面加强政治能力、规范执法、现场处置等“十个能力”，切实提高民警综合素质。着力构建“大监督”格局，不断完善队伍思想研判、谈心谈话、重大事项报告等一系列工作机制，严格落实中央八项规定精神，狠抓各项铁规禁令严格执行，以铁的纪律打造铁的队伍。

下一步，全市公安机关将继续树牢为民观念，在守护人民幸福和安宁上聚焦发力，扎实抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，推动风险意识向警务工作全域延伸，紧盯政治安全、社会稳定、公共安全等领域风险，坚决维护国家政治安全和社会大局稳定；落实打防管控各项措施，构建专业化打击体系，集中力量破大案、管小案、攻串案，下大气力追赃挽损，让群众感受到身边的平安；建立完善新型警务运行模式，聚焦技术应用、体制改革、机制创新，深化公安大数据智能化建设应用，助推警务运行质效进一步提升，让群众尽享公安改革创新红利；精准护航高质量发展，深化“我为群众办实事”“我为企业解难题”活动，全面保障重大战略、重大项目，积极营造法治营商环境，持续锻造“快办、办好、群众满意”政务服务品牌，全力创造更加优质的社会环境、法治环境、服务环境，奋力开创德州公安工作新局面，为护航中国式现代化建设贡献公安力量。

答记者问

队伍建设是公安工作的根本和保证，市公安局是如何加强队伍建设的？

陈敬礼：一是深化政治建警，筑牢忠诚警魂。始终坚持强化理论武装，扎实开展主题教育，组织开展全警政治轮训，有效夯实全警高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。深化党建引领，锻造“忠诚哨上党旗红”党建品牌，在安保任务、重大专案等工作中建立临时党支部30余个，组建党员先锋队、党员示范岗240余个，将窗口一线、攻坚阵地作为组织生活“第一课堂”，20个党支部被评为“全市机关过硬党支部”。

二是聚力实战练兵，提升素质能力。在全市公安机关开展“三抓三提升”实践活动，全面加强教育训练工作，着力提升民辅警服务大局、服务实战能力水平，推动队伍专业化建设。坚持以战促训，今年以来，开展全市警情拉练、“红蓝对抗”和实战考核40余场次，开展练兵比武活动560余场次，有效提升市县联动、应急处置等能力水平。组织“擂台比武”，每月评定干事创业好班子并上榜公示。推行民警积分制管理，杜绝“干与不干一个样、干好干坏一个样”。

三是推进从严治警，锻造过硬队伍。以构建“大监督”格局为抓手，压实监督责任，落实重要事项报告、分级家访等制度，全面加强队伍八小时内外监督管理。推动警示教育常态长效，通过案例通报、警示教育片、警示教育大会等方式，以案中的人和事警醒身边人。常态化开展纪律作风检查，持续纠治“四风”，深入开展“六项规定”、“三个严禁”专项督察，围绕重点领域、重点岗位，加大廉政风险排查防控，集中通报违纪违法情况，引导全警坚持不懈改作风、树新风，做到以铁的纪律打造铁的队伍。

道路交通安全工作关系千家万户平安、社会和谐稳定，请问德州公安交通管理部门在预防道路交通事故方面采取了哪些措施？

田正勇：一是强化顶层设计，推动融合共治。提请市安委会印发《关于推进农村道路交通安全工作高质量发展的意见》，压实县、乡、村三级道路交通管理责任。全市12个县市区、135个乡镇街道交安办均已实体化运转，建设劝导站210处，配备专职劝导员608人，124个农村派出所履行7项交通管理职责，交通管理延伸至基层末梢。

二是强化路面管控，推动违法共治。坚持警种联勤、高地联动、部门联合，强化凌晨勤务、早晚勤务、应急勤务“三项勤务”，落实凌晨“一警四查”、恶劣天气“五措七响”应急管理等创新举措，全市4442辆大货车、3322辆快递外卖车“亮尾”放大号，2457个路口设置右转警示标志标线，右转盲区交通事故大幅下降。

三是强化滚动排查，推动隐患共治。树立“隐患就是事故”理念，全市12个隐患排查小组每季度开展一次隐患道路交通隐患集中排查，按照“八有一无”标准改造国省道护栏开口499处，8522个农村平交路口完善警告标志、减速带和路侧护栏“三必上”设施，增设、更新2.7万余条减速带。全市开展道路交通安全“荧光·平安守护”行动，动员社会力量为群众免费发放车辆反光条87万余个。

四是强化警示教育，推动安全共宣。在群众常驻足、易聚集处设置1000余处“4+N”面对面警示教育区，在潜移默化中提升群众安全意识。每半月召开1次事故警示教育会，覆盖镇街分管交通安全负责人、村干部、运输企业负责人等6500余人，用身边事教育身边人。组建德州“平安行”微信群1.1万个，共享户外宣传大屏2800余块，形成铺天盖地宣传声势。

道路千万条，安全第一条。在此提醒广大驾驶人朋友，冬季恶劣天气频发，历来是道路交通事故易发期、多发期，出行时要严格遵守交通法规，遇到冰雪雾霾等天气情况，要降低车速，保持安全车距，文明礼让、谨慎驾驶。

公安机关刑侦部门针对关系群众切身利益、老百姓痛恨的突出违法犯罪，以打开路、重拳出击，有效维护了社会大局稳定。请介绍一下今年以来的工作开展情况。

王武德：今年以来，全市公安机关刑侦部门聚焦守护人民安宁，依法严打违法犯罪，开展夏季治安打击整治、“利剑2023”等一系列专项行动，纵深推进常态化扫黑除恶，刑事打击工作实现新提升。

一是重拳打击侵犯群众人身安全的暴力犯罪。打掉恶势力犯罪集团10个、恶势力团伙2个，抓获犯罪嫌疑人135人，成功侦办省督案件2起；重拳出击严重暴力犯罪，连续12年命案现案全破，破获命案积案6起，抓获命案积案逃犯7名，其中18年以上命案逃犯5名。

二是严厉打击群众身边的侵财犯罪。向人民群众反映强烈的侵财类民生小案发起凌厉攻势，破获传统侵财案件3300余起，为群众挽回经济损失6060余万元，同比分别上升56.48%、54.37%，实现了破案率和追赃挽损数 “双提升”。

三是切实维护妇女儿童权益。严厉打击侵犯妇女儿童犯罪，助力12个家庭团圆；加强未成年人保护和预防犯罪工作，对侵权失责的监护人开具公安训诫书、公安提示函，最大限度地预防和遏制未成年人违法犯罪案件发生，守护未成年人健康成长。

公安派出所在维护社会稳定中具有战略性、基础性地位，我们了解到，德州市公安局将派出所工作标准化建设作为“一号工程”。请介绍下有关工作开展情况。

刘立文：今年以来，全市公安机关坚持发展新时代“枫桥经验”，坚持贯彻党的群众路线，立足“派出所主防”的职能定位，大力推动派出所工作标准化建设。工作中，把坚持发展新时代“枫桥经验”与“枫桥式公安派出所”创建有机统一，成功争创1个全国“枫桥式公安派出所”、3个全省“枫桥式公安派出所”，充分发挥典型示范作用，引领带动全市派出所实施主动警务、预防警务，着力实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。

一是多元化化解矛盾。持续开展“百万警进千万家”活动，共走访群众45万余户、企业3160余家，服务群众16万余人次，化解矛盾3.4万余起，收集意见建议3.6万余条；做好矛盾纠纷排查化解，立足预防和调解，积极运用人民调解、行政调解、司法调解“三级联调”机制，派出所全部设置人民调解室，推行“公调对接”，与乡镇街道矛调中心联动联调、多头发力，提高化解成功率，矛盾纠纷化解率达98%以上。

二是全时空守护平安。在全市划分49个巡防网格、109个重点巡防点位，建设街面警务工作站29处，细化110与12345联动机制，每天投放1万余名民辅警和保安开展巡防，深化警网融合、警保联控、警民联防，培训组建4.9万余人的群防群治队伍，构筑起了全覆盖、无缝隙巡逻防控网络；组织开展夏季治安打击整治行动、保平安护稳定“冬季攻势”专项行动，有效降警情、控发案，消除各类治安隐患2.2万余处。

三是零距离服务群众。把派出所服务大厅窗口全部升级为“户籍+”全科窗口，全面落实“一窗通办”。打造微警务平台，让群众网办业务更加便捷。在114个社区警务室设立公安代办点，由社区民警提供公安类政务服务事项的预约、代办、上门等服务，做到一网办、就地办、马上办、一次办，切实打通服务群众的“最后一公里”。